石嘴山市从严从实推动机关党建纵深发展

　　近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动对标“三个表率”，针对机关党建存在的基本制度执行不严、工作形式过于繁琐、结果导向不实等突出问题，制定出台了《从严从实推动机关党建高质量发展若干措施》，坚持基本制度从严、方法形式从简、目标结果从实，细化制定3个方面12项具体措施，从严从实推动机关党建高质量发展。

　　我市坚持制度从严，对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，强化政治机关首位意识，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，扎实开展模范机关创建，达标率达85.5%。持续深化政治机关意识教育、对党忠诚教育，广泛开展“沿着总书记足迹、感悟思想伟力”等实践活动，扎实开展纪检干部队伍教育整顿、政法系统干部政治轮训，教育引导党员干部铸牢绝对忠诚的政治品格。牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”，出台《机关党建工作责任清单（试行）》，厘清党委（党组）、机关党委（总支）、支部及各级党组织书记、机关纪委书记、班子成员“三级五岗”责任清单，全面推动党委（党组）书记兼任机关直属党组织书记、所属机构主要负责人兼任同级党组织书记，党委（党组）书记兼任率达100%。从严落实党建述职评议考核制度，实现部门党委（党组）书记述机关党建、工委列席直属党委述职考评会议全覆盖，形成任务清晰、职责明确、环环相扣的党建工作体系。深入推进基层党组织建设提质增效，出台市直机关《建设“四强”党支部工作指引》《党小组工作规则》，下发《党组织标准化规范化建设范例》，建立换届、补选提醒、预警、督办机制，结合市委干部调整督促调整、补选党组织书记、委员41名。每年开展1次机关党建综合督导调研，针对述职考评、督查巡察等发现问题，集中开展1次专项整治和“回头看”抽查，对9个问题突出的党组织给予警示整改、降星摘牌，真正把“严”的要求落实到每个支部、每名党员。

　　我市坚持以评促建、以评促创、以评促优，建立“四强”党支部、星级党组织评定、“五型”模范机关联动评创机制，用好正负面清单，严把入口、畅通出口，避免了多套评定标准交叉重复、独立割裂。结合公务员平时考核，探索建立与党员平时评价、民主评议、推优评先一体联动机制，让考核标尺更精准、结果运用更充分。同时，统筹整合党群阵地、培训师资、示范观摩点、研学基地等，探索建立机关资源开放共享机制，累计开展各类党建观摩、主题党日、培训宣讲等140余场次。规范党建阵地建设，优化党建考评体系，简化考核方案细则，共整合压减考核细则内容30%以上。综合运用访谈交流、随机抽查、案例解剖、问卷调查等方式开展督导调研，大幅减少“看资料、翻盒子、要文件”，严控“要数据、报材料”等行为，切实为基层减负松绑。

　　此外，我市还采取“工委点题、组织选题、书记领题”的方式，组织实施党建引领高质量发展项目117个，试点在重点项目、产业培育、审批服务等方面组建党建联盟9个，推动党建与业务同频共振、融合互促，有力保障了203个招商项目顺利落地和一批“六新六优六特”产业项目建成投产。同时，深入开展“争当实干家、争当排头兵”主题实践活动，在项目一线成立临时党支部、党小组、突击队127个，在行政审批、民生服务窗口设立党员示范岗、责任区528个，深化“立足岗位作贡献”活动，开展“学习身边榜样”巡回展演，选树了陈美荣、王富国等身边典型。选派210名机关干部担任驻村第一书记、工作队员，健全党组织和党员“双报到、双报告”机制，推动195个机关党组织与全市社区（村）党组织结对共建。广大党员干部带头践行“四下基层”，用情用力解决2.5万余户城镇住宅“办证难”等群众急难愁盼问题和养老、医疗、教育等民生实事4000余件，切实将机关党建优势转化为基层治理优势。（通讯员 田文娟）