石嘴山市建立长效机制 关爱老人传承孝道

  • 2017-10-27 10:48

  岁岁重阳,今又重阳。10月28日,农历九月初九,我们将迎来一年一度的传统节日——重阳节。

  重阳节的习俗有登高远眺、赏菊花、插茱萸、吃重阳糕、饮菊花酒等,因此,重阳节也叫“登高节”“茱萸节”“菊花节”。不过,它还有一个更加温馨的名字:“敬老节”。2013年新修订的《老年人权益保障法》正式实施,该法除将“常回家看看”正式写入法律外,还明确规定“每年农历九月初九为老年节”。故而,重阳节又成为一个尊老、敬老、爱老、助老的节日。

  那么,让我们在这个老年节里,一起来看看石嘴山市老人们老有所依、老有所为、老有所乐的幸福生活吧。

  石嘴山市养老服务业方兴未艾

  按照国际上60岁以上人口超过总人口10%的国家即称为老年型国家的标准,我国早已迈入老年型国家行列,这对发展养老服务业来说,无疑是一项巨大挑战。

  据石嘴山市民政部门相关负责人介绍,近年来,石嘴山市始终把加快发展养老服务业作为民生工程,推进建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养融合发展的养老服务体系,基本形成了党政主导、社会力量共同参与的工作格局。目前,全市60岁以上老年人达10.63万人,占全市总人口的13.37%。其中,城市老年人82636人,占老年人口的77.7%;农村老年人23664人,占老年人口的22.3%;80岁以上老年人10864人,占老年人口的10.22%。全市现有运行的养老机构14所,其中公办的5所,公建民营、民办公助的9所,共有养老床位3000余张。全市现有社区居家养老服务站127个,日间照料中心19个、农村幸福院106个,老饭桌48个,农村互助养老院8个,基本形成了城乡分级分类养老服务发展格局。

  此外,由于老年人身体机能下降,近半数老年人都患有各种慢性病,医疗负担较重。为此,如何保证老人的健康问题成为石嘴山市养老服务业的重中之重。该负责人表示,无论是居家养老还是进机构养老,如果没有医疗服务作为保障,老年人不安心,子女们不放心,“所以就得把这二者结合起来,解决老年人老有所医、老有所养的问题。”

  因此,石嘴山市在养老服务工作中,积极推进医养结合的发展模式,利用相关医疗机构的闲置资源,支持民营资本参与设立了宁夏第一个“医养结合”老年康复中心。不断完善石嘴山市社会福利院医务室的人员、设施,以满足入住老人的基本医疗服务需求。目前,石嘴山市、县区的公办养老机构有条件的都已设立了医务室,没有条件的也能够依靠就近的诊所、医院为入住老人提供基本医疗服务。

  机构养老让老人有所依

  机构养老也就是我们常说的社会养老,是指专门为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构,具有公益性质。

  石嘴山市坚持发挥政府在养老服务体系建设中的主导和兜底作用,加强公办养老机构设施建设,率先保障五保老人、三无老人等困难老年人的养老需求,统筹发展城乡各级各类养老机构,不断完善基础设施。据悉,自2015年以来,通过中央专项彩票公益金和宁夏回族自治区资金,石嘴山市已先后建成80个养老服务项目。包括市县区老年活动中心4所、敬老院5所、农村老饭桌48个、社区日间照料中心15个、农村互助养老院8所。目前,石嘴山市失能失智护理院、平罗县敬老院及48个老饭桌、15个社区日间照料中心、4所农村互助养老院均已运行。

  此外,在养老机构运营方式上探索多元化模式,如通过公建民营、民建公助,以及农村“以地养权养老、奶牛托管养老”模式,建成并运行了平罗县灵沙乡以地以权互助养老院。今年新建成的大武口老年活动中心也开展了全国公建民营医养结合养老机构试点。通过对民办养老服务机构的运营及年度补贴政策,大力支持社会力量兴办养老服务机构。如大武口逢干老年公寓、沟口老年康复中心、惠农老年公寓和平罗县灵沙乡胜利村养老院等民办养老服务机构目前运行情况都很不错。新建的民办养老服务机构,如石嘴山市永峰养老院一期工程也已投入使用,惠农区龙辰苑老年公寓一期主体工程、红柳湾养老服务中心也已建成。2015年民营资本投资3.58亿元建设的宁夏银北“医养结合”养老院主体工程也已完成,届时,可提供医疗床位128张,养老床位675张。

  以上种种养老机构无疑可以让石嘴山市辛苦了大半辈子的老人们,得以在暮年之际,颐养天年。

  居家和社区养老让老人有所为

  除了机构养老外,居家和社区养老如今也成了养老模式的“大势所趋”。

  在加强居家和社区养老服务方面,石嘴山市贯彻实施了《宁夏智能化社区居家养老服务平台建设管理办法(试行)》《石嘴山市加快发展养老服务业的实施意见》等政策,对年正常开放260天以上的社区居家养老服务中心(站)每年给予5000元运营补助。同时,进一步优化社区资源配置,探索居家养老与机构养老、社区卫生服务机构联合运行机制,鼓励各类社会组织、服务企业开展居家养老服务,有效整合各类资源搭建居家养老服务网络体系。

  目前,各县区均建立了智能化社区居家养老信息服务平台,全市3000多户老年人家庭免费安装了呼叫器。通过政策扶持、政府补贴、购买服务和慈善资助等形式,已累计为石嘴山市上万名老年人提供了生活照料、家政服务、心理慰藉、智障老人走失定位等13类63项有偿、低偿或无偿社区助老服务,及高龄独居老人邻里守望等社区助老活动。

  此外,石嘴山市还积极申报争取国家民政部、财政部居家和社区养老服务改革试点,建成大武口区老年人配餐中心,通过“12349”服务热线、微信平台等方式,为辖区日间照料中心和居家老年人集中配餐,向城乡社区高龄、独居、空巢等困难老年人和残疾人集中配餐、送餐。建立了全市85周岁以上老年人长寿保健金长效机制,每年向全市85周岁以上老年人每人发放长寿保健金300元。

  县区民政部门均制定了社区居家养老服务站管理制度,明确了居家养老服务中心工作职责、服务项目、收费标准、服务热线等内容。市老龄办按照相关考评标准对县区申报的示范点进行考核验收,按照以奖代补的方式,对每个示范站奖励2万元补助资金。

  文化养老让老人有所乐

老人们在石嘴山市老年大学书法班上课。石嘴山新闻传媒集团记者 朱玉浩 摄

  随着人们生活水平的不断提高,精神需求也在不断增多,老年人的精神生活引起了全社会的关注。老年大学就是老年人的精神家园,为老人们提供了一个“文化养老”的好去处。

  据市老年大学校长裴爱霞介绍,“增长知识、丰富生活、陶冶情操、增进健康、服务社会”是石嘴山市老年大学坚持多年的办学宗旨。多年来,石嘴山市老年大学牢固树立“贴近时代、贴近中心、贴近老人”的办学理念,创新工作思路,改进工作方法,加强师资队伍建设、拓宽办学渠道、创新教学形式、丰富教学内容,把老年大学办成了老同志政治活动的中心、增长知识的课堂、培养兴趣的基地、促进身心健康的平台、健全人格的摇篮、联系社会的纽带、老有所为的阵地、欢度晚年的乐园。目前,石嘴山市老年大学在册的老年学员达386人。

  按照老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为的要求,石嘴山市老年大学将校园文化与教学活动紧密结合,为师生创造了文明、和谐的“文化养老”环境,极大地丰富了广大老年人的精神文化生活。今年上半年创办了2期《晚霞之歌》老年刊物,增强学校的文化软实力。定期组织校内外各种文艺汇演、比赛、书画展览等活动,为学员提供展示学习成果的平台和机会。重大节日、重要节庆组织开展健康向上、丰富多彩的文化体育活动。开展文艺、书画进社区、进农村、进企业文化联谊活动和学员书画习作展、笔友会以及外出采风活动,声乐、舞蹈、器乐专业以班级开展“音乐会”“联欢会”等汇报表演,营造浓厚的校园文化氛围。开办“道德讲堂”,引导老年学员要给儿女和晚辈做出榜样,想问题、办事情和平时的言谈举止都要以促进社会发展、维护党和政府的形象为出发点,当好维护团结的表率、奉献余热的表率、注重品德修养的表率、精神文明建设的表率。先后组织学员开展了“六城联创”和石嘴山精神宣讲活动,弘扬社会主义核心价值观主题教育实践活动,做好培育和传承优良家风、关心教育青少年、开展法治宣传教育、化解社会矛盾纠纷等工作;组织有特长的学员到学校为学生开展剪纸手工书法培训;把党和政府的声音传播好,把社会进步的成果展示好。

  故事

  孙丽华:享受老年公寓里的快乐时光

  沐浴着深秋难得的几缕温暖阳光,大武口逢干老年公寓的庭院里,三三两两的老人,有的闲庭信步,有的围坐一起闲话家常,画面温馨和谐。2007年,知名企业家、慈善家陈逢干与大武口区合作建设了大武口逢干老年公寓。这是一家民办公助的非营利性敬老院,配备了餐厅、活动室、健身房、医疗室、接待室、卧室等设施,可容纳200余名老人同时入住。敬老院中入住的老人分两部分,一部分是免费供养的老人,即大武口区内的孤寡老人;另一部分是收费供养的老人,即有经济条件、有子女但却无法照顾的老人,老年公寓依靠收取这部分老人一定费用来确保自身生存、运转和发展。77岁的孙丽华老人是主动向儿女提出要住进老年公寓的。“我有3个儿女,他们都很孝顺。自从老伴去世我一直自己住,儿女们不放心经常把我接到他们家里住。可他们上班走了家里空荡荡的,我也没意思。我这个人喜欢热闹,退休后一直唱歌、跳舞,参加各种活动。后来因为风湿病关节变形手脚不太利索,这才不怎么出去玩了。可待在家里实在太憋闷了,孩子们又都忙,我也不想给他们添负担。所以想来想去就想住到养老院里,这里住的都是老年人,大家互相有个伴。”孙丽华说道。

  在做通了儿女的思想工作后,孙丽华便搬进了逢干老年公寓,一下便喜欢上了这里,“养老院环境整洁,氛围和谐,平时没事我就和几个老姐妹一起聊天、下棋、打扑克,生活特别丰富。这里的工作人员服务也很周到,早上不到6点就给各个屋里的老人打开水,为行动不便的老人打饭,还亲手为老人剥鸡蛋皮。我在这儿生活感到特别温暖,儿女们也很放心,我打算在这里乐享晚年啦!”

  高承举:高龄老人福利院里颐养天年

  1920年出生的高承举老人再有一个月就将迎来97岁生日。而就在今年10月初,大武口区青山街道办事处蓝山社区工作人员已经在老人安居的石嘴山市福利院里为他过了一个虽不算隆重却很温馨的“60周岁政治生日”。

  高承举是原四矿农场的一名退休职工,也是一名拥有60年党龄的老党员。他有一个儿子,却不幸过世,让高承举老人承受了白发人送黑发人的丧子之痛。好在儿子给他留下了一个孙子、一个孙女。高承举老人十分好强,加上心疼儿媳孤身带孩子的不易,他不愿自己成为儿媳的负累,多年来始终坚持自己一个人生活。直到2011年91岁高龄时,生活上很多问题都感到力不从心,这才决定住进福利院。

  在高承举老人看来,当初自己的这个决定十分明智。高承举老人住着宽敞明亮的单间,生活用品十分齐全,加上营养均衡的饮食、设施齐全的活动室等,让他感到格外安心。“大家都很团结友爱,是一个温暖的大家庭。”高承举说道。

  老人的房间里有一台电视,平时他没事的时候就喜欢打开电视看看新闻。因为上了年纪,他的听力不好,所以都是“看”新闻。最近胜利闭幕的十九大成了老人最为关切的头等大事。“现在国家政策这么好,从我们老年人能够实现老有所养、在养老院颐养天年就知道,我们国家已经真正实现了国富民强。”

  胡益:老年人就要老有所为

  现年61岁的胡益是大武口区长城街道健民社区的一位退休老人。在宁煤集团旗下报业工作了30多年,胡益养成了闲不住的性子。退休后还打了几年零工,直到孙子出生这才欣然过起了含饴弄孙的生活。不过,孙子上了幼儿园后,胡益又一次闲了下来,只是这次他很快找到了让自己充实起来的新目标:参加社区丰富多彩的文体活动。平时没事他就来社区跟着大伙儿一起唱唱歌、跳跳广场舞,退休生活很是逍遥。

  投之以桃,报之以李。胡益在享受社区为老服务的同时,也热心操持起了社区的公益事业。就说他所在的单元吧,自从实行了电卡买电后,楼道公用电的买电事宜便一直由胡益承担。“我们一单元住了12户住户,老的年事已高行动不便,年轻的早出晚归,忙着上班。我一想,我能爬的动楼、也有时间,干脆我为大伙儿服务吧。”胡益说道。此后,从1层到6层,他总是挨家挨户去收电费,买好电后将票据及收支明细都张贴在单元门上,接受群众监督。时间久了,整个单元的人都变得无比和谐,大家见了面都会亲切的打招呼,谁家有个事情都会主动帮忙。在社区,胡益也是个热心肠,社区有个什么文体活动只要一个电话他准到。说起这些,胡益总是笑着摆摆手说,“老年人就要老有所为,而且远亲不如近邻,大家都在一个社区大家庭里,就要互相帮助。”

  张海生:边学边用,对社会多做贡献

  莫道桑榆晚,为霞尚满天。64岁的张海生别看上了岁数,但却是一位“文学诗词达人”,长长短短的诗词作品在大大小小的媒体上发表了百余篇。

  退休前,张海生在大武口洗煤厂工会工作,和各种文艺活动打了小半辈子交道,自己最喜欢的就是练练书法、写写诗词。只不过这些只是出于个人爱好,自从上了老年大学后这便成了张海生的一项“人生目标”。“刚上老年大学时,我给自己定了两个目标,要用3年时间成为石嘴山市作家协会会员、书法家协会会员。如今这两个目标都实现啦!我还成为了宁夏诗词学会会员。”张海生笑着说道。

  为了实现这两个目标,张海生一闲下来,就会看书学习。时间久了,文化素养果然有了很大提高。他常常感到时间不够用,因为他的晚年生活实在是太丰富了,什么都想干,但时间往往不够“分”。“除了在老年大学学习文学诗词,我在业余时间还要打羽毛球,和‘银北户外群’的驴友们徒步旅行,和朋友聚会等等。前段时间我们刚从延安回来,每天的时间都感到不够用。”张海生说,“老年大学为我们提供了平台,边学边用,老有所乐,老有所用。我们虽说上了年纪为石嘴山的发展做不了太大贡献,但讲文明树新风、身体力行还是能做到的,这不仅对自己是一个提升,对社会也是贡献。”

  刘存广:老年人要多做有意义的事

  2014年,刘存广从原西北煤机三厂人力资源部退休。搞了几十年人事工作,培养了一大批优秀人才,这是让刘存广至今谈起来仍感到无比自豪的事。不过,退休后的刘存广也找到了让自己自豪的新事业——组建了一支20多人的文艺团队:锦绣年华艺术团。

  这支艺术团的成员均为老年人,其中,年龄最长者70多岁,最小的也有50多岁。最初艺术团只是扭扭大秧歌,后经不断吸纳艺术人才,所涉猎的曲艺项目也多了起来,有秦腔、豫剧、评剧等。艺术团拿得出手的节目一多,名声也响亮起来。一些民营企业开业便会慕名找来,一来二去,艺术团的商演活动越来越多,作为发起人和组织者,刘存广越加重视起人员的素质和团队的管理。打铁还需自身硬,刘存广自己也来到老年大学加紧充电。

  因为有副好嗓子,刘存广在老年大学主攻声乐,他还是老年大学合唱团成员。三年的学习使他受益良多,得到了很好的煅炼。“人老了得看自己选择什么活法,整天打麻将劳民伤财不说也很伤身体。我们得做些有意义的事。现在人们的生活好了,没有理由不把自己的日子过好。作为一名党员,我更应该发挥余热,为石嘴山的优美环境再添色彩。”刘存广说道。

  今年七一,刘存广被所在的朝阳街道万盛社区评为优秀共产党员,这让他在激动之余深觉受之有愧,也更激发了他做好群众文化活动、当好卫生督导员的决心,“俗话说,笑一笑,十年少。每天过得这么充实,我感觉自己越来越年轻了,吃饭香、睡得好、‘三高’也没了!”

  张克思:珍惜机会,活出自己的精彩

  68岁的张克思尽管顶着一头白发,但看起来却极为精干,有种晚霞特有的魅力。

  退休前,张克思是一名公务员,在岗位上兢兢业业干了几十年。退休后的人都怕闲下来,但张克思却丝毫不发愁,因为她早已安排好了自己的退休生活——上老年大学。2002年,张克思前脚离开工作岗位后脚便迈进了老年大学的校门。几年间,她兴致勃勃地学习了很多年轻时没机会、也没时间去学的“才艺”,如书画、声乐、器乐、剪纸等等。最令张克思打心眼里喜欢的就是剪纸了。因为她觉得剪纸艺术是中华民族的优秀传统文化,内涵深厚。“随便拿起一张纸,用把剪刀就能把自己对美好生活的热爱化作一张张美轮美奂的剪纸作品。尤其是喜庆的日子,几张窗花就能烘托出节日的气氛,这也是对传统文化的传承。”

  几年的文化熏陶让张克思受益匪浅,她由衷的表示,近些年国家大力提倡“文化养老”,极大地丰富了老年人的精神文化生活。“现在我们的物质条件好了,医疗条件也好,老人大多都长寿。所以退休后咱们不能光在家待着,要与时俱进,跟上时代步伐,不落伍。党和政府为我们提供了这么好的学习环境,我们要好好珍惜,活出自己的精彩。”

  红旗社区为老服务显真情

  在大武口区青山街道红旗社区,要问哪里人气最旺?答案一定是“老年休闲驿馆”。

  红旗社区现有居民3324户8383人,60岁以上老人1694人,占总人口的17%。其中,独居、空巢老人793人,占老人总数的一半左右。如何才能服务好这些老人,让他们在社区安然养老呢?以老年日间照料中心为阵地的“老年休闲驿馆”应运而生。

  作为老年人精神生活的家园,老年休闲驿馆涵盖了“康复理疗、养生保健、文化充电、娱乐休闲、休息就餐”五项为老服务。老人们可以在这里免费使用按摩椅、健身自行车、助行器等康复健身器材,享受专业人士的康复指导服务;可以在阅览室读书看报,2000册书籍涉及科普、养生保健、膳食平衡、法律、文学、理财等方方面面;可以下象棋、打扑克,观看“百姓微影院”,坐享休闲娱乐服务;每月9号还可享受“健康快车”义诊服务,来自辖区卫生服务站、天衡、福兴等专业医疗机构的医护人员为他们免费测血压、血糖,做心电图,还将老年慢性病预防、妇女健康知识等养生大课堂送到老人的家门口;如果玩累了还能休息、就餐,干净整洁的日间休息室里有柔软的床铺,温馨的餐桌,给老人们家的感觉。

  李瑞峰老人便是红旗社区“老年休闲驿馆”的常客。因为退休前一直从事医疗工作,所以退休后的他继续发挥余热,当起了社区的医疗志愿者。平时辖区里的老人们有个头疼脑热的只需一个电话,他便会上门服务,义诊、送药的事情更是数不胜数。“现在社区环境这么好,什么都为我们老年人考虑到了,我们也要竭尽所能予以回报,这也算是老有所为吧。”李瑞峰说道。(石嘴山新闻传媒集团记者 朱玉浩)

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