塑形行动让乡村更美丽

  • 2018-12-27 10:00

  党的十九大提出了大力实施乡村振兴战略,生态宜居作为乡村振兴战略的总要求之一,深刻体现了习近平生态文明思想。今年以来,我市把改善农村人居环境作为推动农业农村高质量发展的关键抓手,通过科学谋划、分类推进、建章立制、上下联动,为乡村振兴塑造良好的外部形象,走出了“规划引领、典型引路、机制保障、民主自治”的农村人居环境整治新路径,为乡村生态振兴奠定了坚实的基础。

  一、顶层设计,规划引领实现人居环境新提升

  今年以来,我市坚持规划引领,制定印发了《石嘴山市农村人居环境整治三年行动实施方案》,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加大投入力度,不折不扣、有力有序推进各项重点工作。因地制宜、高标定位、典型示范,重点打造50个农村人居环境整治示范村,着力推进大武口区农村人居环境整治示范县(区)创建。按照“市抓统筹,县(区)负总责,乡镇、村具体落实”的工作机制,成立由市委、市政府主要领导任组长,市级16个相关部门为成员的农村人居环境整治工作领导小组,将农村人居环境整治工作目标、整治任务、工作步骤和保障措施进行责任分解落实,各县区也分别建立了相应的工作机构,明确工作任务和责任人。农村人居环境整治的整体规划为整治工作提供了明确的政策指导和制度保障,使农村人居环境整治的重点更加明确,更具有针对性和科学性。

  二、突出重点,典型示范开辟环境整治新路径

  围绕农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村污水治理、村容村貌提升、长效机制建立五项重点,充分发挥典型示范带动和辐射作用,因地制宜,因村而异,在个性上做文章,在特色上下功夫,树立和培养不同类型的农村人居环境整治示范点典型。争取项目资金约8600万元,实施生活污水处理及改厕730户,生活垃圾治理基本实现“户集、村收、乡(镇)运、县(区)处理”垃圾收运处理机制,农村生活垃圾处理率达到92%,农村黑臭水体基本消除。打造形成了龙泉村规划引领、东永固村整村推进、庙庙湖村创新管理为代表的一批具有特色的新样板,为加快推进全市农村人居环境整治建设发挥了示范引领作用。

  大武口区龙泉村立足打造贺兰山下第一村目标,聘请专业团队做精做细发展规划,整合项目资金5950万元对村庄基础设施、环境等全面改造提升。围绕“以水为链、以泉为珠”,做好“水链串珠”文章,大力发展农村民宿经济,创建乡村旅游示范村,走出了一条保护生态环境、培育生态资源、催生生态红利的美丽经济发展之路。

  庙庙湖村依据西靠黄河,南北临沙的独特地理特征,着力打造荒漠绿洲、移民新村。创新农村人居环境整治第三方专业服务运维机制,建立镇、村集体、村民自治组织三级付费机制,将村民自觉保护家园环境纳入村规民约,农村人居环境整治一抓到底的长效机制不断完善。大力实施国土绿化、沙漠瓜菜产业等项目,推动环境整治持续健康发展,生态环境得到了极大改善。

  东永固村依托国家级农业科技园区瓜菜产业核心区优势,在脱水菜、供港菜为优势主导产业染绿田园的基础上,深入推进农村人居环境综合整治。建成63平方米旅游公厕,3000平方米旅游停车场,栽植景观树木270余株,安装路灯80盏,硬化道路3.2公里,粉刷文化墙500平方米。推行农户门前“三包”机制,基本实现村庄环境整治全覆盖。

  三、建章立制,制度保障探索长效运行新机制

  建立长效运维管护机制是实现农村人居环境整治可持续发展的保障。我市主要在建立四个机制上下功夫:一是建立经费保障运行机制。探索建立农村生活垃圾、污水处理农户付费制度,做到建管并重。采取市、县(区)、乡(镇)、村组、户五级投入保障机制,为农村环境综合治理工作长期有效开展提供资金保障。二是建立日常保洁管理机制。建立环境卫生管理机制,健全完善《保洁员管理制度》《保洁员工作职责》等制度,加强对保洁员的日常管理、督促检查、考核奖惩,确保农村保洁员队伍规范有序、稳定高效。三是建立垃圾统一清运处理机制。建立“户清扫、村收集、乡镇转运、县(区)处理”垃圾清运处理机制,确保农村垃圾定点收集、定时清运、及时妥善处理,做到垃圾日产日清。四是建立约束激励机制。通过建立卫生评比制度,各村每月开展卫生评比、公示,村民环境卫生意识逐步增强,主动清扫保洁逐渐成为常态。

  四、上下联动,全民参与激发村民自治新活力

  我市坚持政府引导、农民参与,先后制定印发了《石嘴山市城乡环境综合整治实施方案》《关于在今冬明春开展农村人居环境整治行动的通知》《关于进一步做好农村人居环境整治工作的通知》,对城乡环境卫生整治工作进行全面部署,通过报纸、广播、手机报、网站、微博等多渠道进行宣传,最大限度地调动群众参与环境整治的积极性、主动性。镇、村主动引导,群众积极参与的干群齐抓共管的农村人居环境整治良好氛围正在逐步形成。在农村人居环境建设推进过程中,群众由消极抵触变为自觉接受,由等待观望变为主动参与,思想认识和生活习惯发生了根本转变。(石嘴山市乡村振兴办 杨丹)

  • 【责任编辑】:曹 卉
  • 【稿件来源】:石嘴山市新闻传媒中心