在全国文明城市创建表彰会上的讲话

  • 2018-06-07 21:45

在石嘴山市全国文明城市创建表彰暨巩固提升动员大会上的讲话

中共石嘴山市委常委、书记 彭友东

(2017年12月25日)

尊敬的永清常委、同志们:

  11月17日,中央文明委在北京隆重召开全国精神文明建设表彰大会,石嘴山市被命名为第五届全国文明城市。这是石嘴山社会文明进程中具有里程碑意义的一件大事,是石嘴山市广大干部群众倍感自豪的一份荣耀,标志着石嘴山市精神文明建设迈上了新台阶。今天,我们召开全国文明城市创建表彰暨巩固提升动员大会,主要任务是深入学习贯彻党的十九大、全国精神文明建设表彰大会、宁夏回族自治区第十二次党代会精神,总结经验,表彰先进,激励和动员石嘴山市上下乘势而上,巩固提升全国文明城市创建成果,共同建设更高水平的生态美丽、和谐宜居之城,进一步打响“山水园林·尚工逸城”城市品牌。首先,我代表石嘴山市委、人大、政府、政协,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向付出艰辛努力的石嘴山市广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持石嘴山创建全国文明城市工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!

  宁夏回族自治区党委及文明委对石嘴山市创建全国文明城市高度重视、十分关心,宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长、文明委主任赵永清同志莅临大会指导工作,这是对石嘴山发展特别是精神文明建设的关心支持,是对我们的极大鼓舞和鞭策。稍后,永清常委将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

  刚才,大武口区、石嘴山市卫生计生局和市民代表作了很好的发言,从不同角度总结成绩,畅谈体会,提出下一步巩固提升的打算,体现了强烈的责任意识和进取精神。

  全国文明城市是综合性最强、影响力最大的城市品牌,是普遍公认的评价一座城市的最高荣誉。2011年底,石嘴山市第九次党代会从石嘴山市转型发展的全局高度,发出了创建全国文明城市的动员令。六年来,我们咬定目标不放松,坚持不懈、持续用力、久久为功,一步一个脚印向前推进,每年都有新成效,三年一个大台阶,今年在全国推荐参评的82个地级城市中,以综合排名第18位的佳绩成功创建全国文明城市。两轮六年的创建历程,取得了实实在在、令人自豪的成果,给我们这座城市带来了深刻变化。概括起来,主要有4个方面的突出成效。

  一是城市文明程度大幅提升。六年来,我们坚持彰显特色、补齐短板,加快建设外在美与内在美相统一的美丽石嘴山,城乡面貌发生了新的巨大变化,街道更加干净整洁了,公园绿地明显增多了,环境质量持续提升,人居环境显著改善。同时,公共秩序更加规范有序,城市管理服务效能明显提升,市民反映的突出问题得到及时有效处置。成功创建全国双拥模范城、全国残疾人工作先进单位、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市等,城市的外在形象和内在品质都有了质的提升,得到了广大市民和外地宾客的广泛赞誉。

  二是市民素质明显提高。六年来,我们注重教育引导、典型示范,广大市民的道德观念和文明素质明显提高,闯红灯、乱停车、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明现象大幅减少,礼让斑马线、“入框停车”等文明行为蔚然成风,文明礼貌、遵纪守法等社会公德,爱岗敬业、诚实守信等职业道德,尊老爱幼、夫妻和睦等家庭美德深入人心,助人为乐、见义勇为等好人好事越来越多,“不到长城非好汉”的精神和“五湖四海、自强不息”的石嘴山精神得到大力弘扬,激发了干部群众干事创业激情,涌现出周淑琴、白琴为代表的一大批道德模范、“最美石嘴山人”等先进人物。

  三是公共服务全面改善。六年来,我们始终坚持创建为民,让创城的过程成为为石嘴山市人民群众谋幸福的过程、成为让广大老百姓得实惠的过程。在加快推进教育、医疗卫生、就业创业、社会保障、棚户区改造等民生事业的同时,从群众关心关注的“小事”做起,整合57项文化体育资源免费开放,建设覆盖石嘴山市的免费公共卫生间,新增了大量无障碍设施、停车场、文化设施、健身器材等公共设施,为市民打造“500米公园圈”等等,办成了一大批深受群众欢迎的好事实事,从而使创建活动真正贴近了百姓生活,走进了群众心里,这是石嘴山市各族人民群众广泛支持和热情参与创城活动的根本原因。

  四是转型发展成效显著。六年来,我们坚持以创建促发展,以发展带创建,形成了互促共进、协调并进的良好局面。围绕改进服务、提高效率,大力推进“放管服”等重点领域改革,建成并运行新的政务服务中心,推行“不见面、马上办”新模式,老百姓和企业办事越便捷了,发展环境不断优化。加快产业转型步伐,加快新旧动能转换,发展质量和效益不断提高,今年四月份,石嘴山市因老工业基地调整改造力度较大、成效突出,受到国务院通报表扬,被列入全国首批12个老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。这既是持续开展文明创建结出的硕果,也为继续深化文明创建奠定了坚实的基础。

  石嘴山能够在激烈的竞争中脱颖而出,获得“全国文明城市”这一城市最高荣誉,饱含着各个方面的关心关注、广泛参与、帮助支持。主要得益于三个方面。

  一是得益于宁夏回族自治区党委及文明委的正确领导和指导支持。宁夏回族自治区党委对深化群众性精神文明创建活动作出一系列部署安排,为我们指明了方向。近年来,宁夏回族自治区党委在文明城市创建方面给了我们很多支持和帮助,蔡国英、赵永清等领导同志多次到石嘴山市指导工作,及时帮助我们解决具体问题。宁夏回族自治区党委宣传部、文明委对石嘴山市文明创建工作指导有方、支持有力,特别是在今年迎国检前的关键时期,宁夏回族自治区创建全国文明城市推进会在石嘴山市召开,永清常委到会悉心指导,为石嘴山市创建全国文明城市冲刺夺牌提供了很大帮助。石嘴山市成功创建全国文明城市后,宁夏回族自治区党委给予充分肯定,决定发放1000万元奖金予以鼓励,使我们深受鼓舞。

  二是得益于石嘴山市各级各部门凝心聚力、团结拼搏。石嘴山市委、政府加强领导、统筹协调、强力推进,六年没有松一点劲,为创建工作提供了坚强保证。石嘴山市人大、政协通过加强调研视察、议案提案督办等方式,协调一致推进创建工作。文明委加强总体谋划、指导协调、督促检查和资源统筹,扎实有力推进了各项工作。各民主党派、工商联和工青妇等群团组织充分发挥优势,积极献计出力,不断为文明创建增光添彩。各县区、各部门、各企事业单位和驻石部队把文明创建工作摆在突出位置,抓部署、建机制、保落实,形成了共创文明城的强大合力。创城办和26个协调小组与县区、乡镇(街道)、社区(村)四级联动共同发力,打赢了文明创建的整体战、攻坚战,创出了石嘴山的城市活力。

  三是得益于石嘴山市各族干部群众和社会各界的热情参与、积极支持。各条战线、各个行业的干部职工积极投入到创建活动中,形成了“我为创城作贡献”的生动局面。各级领导干部身体力行、率先垂范,发挥了示范带头作用。广大党员干部尤其是街道、社区等基层单位的同志入户上门、发动群众,做了大量扎实细致的工作,为创建全国文明城市付出了辛勤劳动、作出了重要贡献。广大公安干警和城市管理、市场监管、卫生监督等执法人员勇挑重任,忘我工作,展现了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神。广大志愿者无私付出,活跃在创城最需要、市民最欢迎的地方,成为文明创建的一道靓丽风景线,石嘴山市志愿者协会被评为全国最佳志愿服务组织。各级新闻媒体和广大新闻工作者不辞辛劳,深入基层、贴近群众开展宣传报道,为文明创建工作营造了良好的舆论环境。广大人民群众发挥主人翁精神,充分支持,热情参与,从自己做起,从点滴做起,认真遵守文明守则,积极争做文明市民,涌现出了一批先进典型,留下了许多感人的事迹,为我们创建全国文明城市增添了浓墨重彩。正是无数市民的辛勤付出,才成就了这份崇高的荣誉;正是广大干部职工的默默奉献,才铸就了这块来之不易的奖牌。我们为石嘴山文明的创建者而自豪,为石嘴山人民的创造力而骄傲!

  六年创新进取砥砺奋进,六年众志成城内外兼修,我们在文明创建历程中获得了很多重要启示。我们深深感受到,深化文明创建工作、加强精神文明建设,必须坚持正确方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面推进社会主义核心价值观建设,弘扬“不到长城非好汉”的精神及“五湖四海、自强不息”的石嘴山精神,服务转型发展,为中心工作助力,为全局工作添彩。必须坚持民生为本,把为民、利民、惠民体现到文明创建各环节、各方面,用人民满意来衡量检验,始终做到精神文明建设为了人民、依靠人民、由人民共建共享。必须坚持问题导向,始终聚焦突出问题和短板,集中整治与常态化建设相结合,对症下药,综合施策,注重过程,注重质量,确保实效。必须坚持改革创新,不断创新内容、创新手段、创新载体,建立健全法治保障,推动多领域联创共创、多方面贯穿结合,抓在经常,筑牢基础,发挥典型示范作用,形成人民群众见贤思齐提升道德水准、全社会崇德向善提高文明程度的生动局面。

  同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。以成功创建全国文明城市为标志,石嘴山市精神文明建设站在了一个新的起点上。此时此刻,我们在倍感自豪的同时,更要倍加珍惜这来之不易的巨大荣誉。我们要深刻认识到,开展文明创建不只是为了拿到一块“金字招牌”,根本目的是以创建活动为载体,不断推动城市品质和市民素质的“双提升”,让人民群众生活得更加美好。我们要深刻认识到,文明创建只有进行时,没有完成时,这是一个持续探索实践、持续深化提升的过程,要立足新起点,满怀信心把以创建全国文明城市为龙头的“六城联创”坚持下去。我们要深刻认识到,创城不易,守城更难,逆水行舟,不进则退,文明创建工作丝毫不能放松,要坚决破除松口气、歇歇脚甚至完成任务的思想,继续保持旺盛的创建热情,做到工作不松、标准不降、力度不减。

  从全国文明城市创建来看,今后我们面临的是文明城市之间的更高层次竞争,每年都要接受复查,参加城市文明指数测评;每三年要重新复评、末位淘汰。尽管我们已居于全国文明城市行列,但创建工作还有不少需要改进和提升的地方。比如,城市精细化管理水平不高,老旧小区物业管理、背街小巷环境治理、市场管理、垃圾分类处理等方面还存在薄弱环节;“门前五包”等制度落实还不够到位,一抓就好转、一放就反弹的问题仍然存在,一些长效机制还没有真正建立起来;公共服务效率和质量需要进一步提升,公交改革等便民服务需要加快推进,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,持续用力加以解决。

  党的十九大对推动社会主义物质文明和精神文明协调发展作出了新的重大部署,宁夏回族自治区第十二次党代会对加强精神文明建设提出了新的更高要求,这为我们在新的起点上开创文明创建新局面指明了方向。石嘴山市上下要以党的十九大精神为指导,按照宁夏回族自治区党委的决策部署,继续保持奋发有为、勇攀新高的创建劲头,在巩固提升、常态长效上下功夫,以更大的决心和气魄推动文明创建向更高层次迈进。

  创城指挥部印发了《石嘴山市巩固提升创建全国文明城市成果长效机制实施方案》,提出了20项长效机制,这是经石嘴山市委常委会审议通过的,对于巩固成果、提升水平,动态管理、常态推进具有重要指导意义。各县区、各部门、各单位要对照《实施方案》认领任务、细化措施、认真落实。在巩固提升过程中,要重点加强以下5个方面。

  一要坚持强化思想引领。学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期社会主义精神文明建设的首要政治任务。我们要按照党中央、宁夏回族自治区党委及石嘴山市委的部署要求,在学懂弄通做实上下功夫,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。培育和践行社会主义核心价值观,是精神文明建设的根本任务。我们要把社会主义核心价值观融入文明创建的全过程,与大力实施“三大战略”、持续推进“三大转型”、实现“两个转变”有机结合起来,深入开展丰富多彩、各具特色的主题实践活动,把核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯。要广泛开展群众性精神文明创建活动,不断助推社会文明进步。

  二要不断满足群众美好生活需要。进入新时代,我国社会主要矛盾深刻变化,人民美好生活需要日益广泛,环境更优美、社会更文明、社会更加公平正义、城市更宜居等已经成为人民美好生活需要的重要组成部分。我们要着眼于满足群众需要,积极回应群众关切,扎实抓好脱贫富民、生态环保、文化惠民、法治建设等事关群众切身利益的每一件实事,着力解决群众反映的每一个突出问题,使文明创建的过程成为民生持续改善的过程,让人民群众从文明创建中得到更多实惠。

  三要进一步提升市民文明素质。市民是城市的主人,是文明创建的主体,市民的文明素质决定了城市的文明高度。要不断延伸“九大文明”行动的触角,大力普及文明礼仪规范,不断加强诚信教育,深入推进移风易俗,打造志愿服务特色品牌,让群众在深度参与中提升文明素养,推动形成向上向善、诚信互助的社会风尚。要深入实施公民道德建设工程,特别是进一步加强未成年人思想道德建设,发挥道德模范、最美人物等先进模范的示范引领作用,树立德者有得、好人好报的价值导向。

  四要逐步提高城市管理精细化水平。城市,让生活更美好。我们要大力实施“城市双修”十大工程,加快推进智慧城市、互联网城市建设,加强和创新社会治理,努力从源头上解决城市管理中的难题,推进城市管理科学化、精细化、法治化,使石嘴山城市特色更加彰显,城市品质明显提高。一座具有高度文明的城市,应该是城市文明与乡村文明一体发展的城市。在巩固深化文明创建中,要顺应实施乡村振兴战略、推动城乡融合发展的大趋势,以特色小镇和美丽乡村建设为抓手,以城带乡、城乡共创,进一步扩大文明创建的辐射面。平罗县要全面加强全国文明县城创建工作,形成全覆盖、宽领域、多层次的文明创建格局。

  五要持续推动改革创新。改革创新是一切工作发展进步的不竭动力。要创新联创机制,进一步完善以“1+5+X”为主要内容的“六城联创”模式,丰富内容、拓展内涵,以巩固提升全国文明城市创建成果为龙头,创建全国法治城市、全国民族团结进步示范市、全国社会治安综合治理优秀城市、国家食品安全示范城市、国家节水型城市等。要创新推进机制,完善和落实指挥调度、标准化格式化网格化“三化”创建、常态督查等制度,强化过程和质量管理,推动各级各部门把功夫用在平时,推动创建工作向常态化、长效性转变,主动接受群众监督,确保文明创建成果既经得起上级的检查、又经得起群众的检验。

  同志们,新时代要有新气象新作为。让我们以党的十九大精神为指引,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在宁夏回族自治区党委的坚强领导下,振奋精神,乘势而上,砥砺奋进,把石嘴山市文明创建工作推向新阶段,为转型发展走新路、全面振兴创新业,为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,决胜全面建成小康社会再立新功、再创佳绩!

  • 【责任编辑】:安树晴
  • 【稿件来源】:石嘴山市新闻传媒中心