坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

  • 2018-02-03 22:06

以党的十九大精神为指导

坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

石嘴山市委常委、纪委书记 雍建华

  党的十九大是党和国家事业发展史上的一个重大里程碑,是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。习近平同志代表十八届中央委员会向大会作的报告,站位高远、思想深邃,意义重大、影响深远,鼓舞人心、催人奋进,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的经典文献,是指引未来党和国家事业发展、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南,是指引我们在新时代持续推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的根本遵循。会议审议通过的十八届中央纪委工作报告,充分肯定了十八届中央纪委五年来全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争取得的卓著成效,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的坚定意志和坚强决心。

  一、深刻领会十九大精神实质和丰富内涵,切实把思想和行动凝聚到大会的决策部署上来。党的十九大是一次具有开创性、里程碑、划时代意义的大会,必将对党和国家事业发展产生十分重大而深远的影响。各级纪检监察机关要把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期最首要、最重大的政治任务和战略任务,精心组织、周密安排,深入持久、全面系统地组织学习,在学思践悟中融会贯通,真正把十九大精神学深悟透、入脑入心,自觉在思想上政治上行动上与党的十九大精神对标看齐。一要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和指导意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大报告的灵魂,是我们党划时代的重大理论创新,是马克思主义中国化的最新成果。各级纪检监察机关要毫不动摇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把这一伟大思想的内涵要求落实到工作的各环节、各方面、全过程,转化为推动纪检监察工作的新目标、新思路、新举措,始终把握正风肃纪和反腐败斗争的正确政治方向,坚定不移推进全面从严治党,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二要深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断。这是十九大报告对我们党所处的历史方位作出的重大政治判断,是一项关系全局的战略考量,准确标定了我国发展新的历史方位。各级纪检监察机关要按照新时代的新特点新要求,把思想和认识统一到党中央关于中国特色社会主义进入新时代的新论断上来,统一到党中央对形势任务的科学判断上来,既要看到在全面从严治党方面取得的成绩,也要清醒认识到反腐败斗争形势依然严峻复杂,与时俱进谋划和推进工作,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,以咬定青山不放松的定力推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的更大成效。三要深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。新时代我国社会主要矛盾发生了深刻变化,已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,反映了我国发展的阶段性特征,对党和国家工作提出了许多新要求,各纪检监察机关要始终以实现好、维护好、发展好人民群众根本利益为最高标准,进一步强化立党为公、执纪为民理念,聚焦监督执纪问责,持续加大正风肃纪力度,维护党纪国法的严肃性,维护社会公平正义。要主动回应群众关切,及时发现、坚决查处侵害群众利益的突出问题,确保党的强民、惠民、富民政策落到实处,让广大群众能看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。四要深刻领会决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代会国家新征程的新目标。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。各级纪检监察机关要紧紧围绕十九大的决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,把纪检监察工作放到决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的大环境、大背景下去谋划、思考、推进,时刻保持与党中央思路同心、目标同向、措施同步。五要深刻领会新时代推进党的建设新的伟大工程的重大部署。习近平总书记在十九大报告深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略,把全面从严治党纳入基本方略之中,是新时代深入推进全面从严治党的行动指南。各级纪检监察机关要深刻学习领会新时代党的建设的新要求,牢记全面从严治党永远在路上,绝不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,坚决向党中央的决策部署看齐,自觉以十九大精神为指引,聚焦主责主业,强化政治担当,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,为夺取反腐败斗争压倒性胜利、推动全面从严治党向纵深发展、营造风清气正的政治生态不断做出新贡献。

  二、把学习十九大精神转化为干事创业的强大动力,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”总书记的报告举旗定向,明确了全面从严治党新方向,开辟了全面从严治党新境界,注入了全面从严治党新动力。纪律检查机关作为政治机关和党内监督专责机关,作为全面从严治党的重要力量,认真落实总书记全面从严治党部署,责任重大,要以更高的政治站位、更坚强的政治定力履行全面从严治党的政治责任,以党的十九大精神统领指导党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。一要着力加强党的政治建设。把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程,坚决维护党中央权威和集中统一领导,加强对十九大精神和党章党规执行情况的监督检查,保证党员领导干部牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。二要坚决落实全面从严治党主体责任。严肃党内政治生活,强化管党治党责任,牵住主体责任“牛鼻子”,建立和落实责任清单、问题清单、问责清单“三个清单”,推动形成明责、述责、考责、问责的落实链条,推动全面从严治党向基层延伸。严格执行问责制度,加大问责力度,使履行管党治党责任成为各级党组织和党员领导干部的自觉习惯。三要锲而不舍推动作风建设。各级纪检监察机关要保持定力、保持韧劲,紧盯不放、寸步不让,坚持抓节点与抓平常相结合,紧盯老问题与关注新动向相统一,不断拿出新招数,持续释放新信号,越往后执纪越严,营造不敢、知止的氛围。要不断巩固深化落实中央八项规定精神“回头看”,坚持“监督、查处、追责、曝光”四管齐下,坚决防止不正之风反弹回潮,把作风建设不断引向深入。四要保持惩治腐败的高压态势。各级纪检监察机关要以坚如磐石的决心、坚不可摧的力量,坚定不移惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,向全社会释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号;要重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备并且政治腐败和经济腐败相互交织的是重中之重。五要着力维护人民群众利益。各级纪检监察机关要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重中之重,严厉惩治基层“微腐败”,坚决铲除“蝇”“蚊”之害;要聚焦精准脱贫攻坚战,坚持问题导向,持续开展专项整治,对侵占挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等胆敢动扶贫“奶酪”的行为零容忍、严惩处,对党员干部慢作为、不作为、胡作为、妄作为、乱作为等脱离群众问题严肃问责,从严查处,确保党的强民、惠民、富民政策落到实处,让广大群众能看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。六要深化纪检监察体制机制。按照中央时间表和任务图立即展开监察体制改革的相关准备工作。在调查摸底、问题研判、沟通协调等方面做好充分准备,稳步做好监察委员会的成立工作,确保改革启动后尽快完成机构整合、人员融合和工作流程磨合,实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。坚定不移深化政治巡察,坚持发现问题、形成震慑不动摇,保持力度和节奏,踩着不变的步伐,坚决完成一届市委任期内巡视全覆盖任务。进一步调整优化纪委内设机构,实行执纪监督、执纪审查部门职责分离,使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。进一步完善派驻监督的有效机制、办法和手段,建立健全工作机制和制度,发挥好就近监督的“探头”作用。七要切实履行好监督检查职责。紧紧围绕贯彻落实十九大精神、宁夏回族自治区第十二次党代会、石嘴山市第十次党代会确定的决策部署,深入开展监督检查,督促各级党组织把中央、宁夏回族自治区党委和石嘴山市委决策部署变成实实在在的举措、变成自觉有力的行动,及时纠正学习不深入、贯彻不认真、落实不到位等问题,及时查处搞形式、走过场,打折扣、做选择、搞变通等行为,确保政令畅通。

  三、坚持“打铁必须自身硬”,切实建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。党的十九大报告指出,我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。纪检监察机关是全面从严治党的重要力量,只有加强自身建设,切实做到打铁必须自身硬,才能肩负起新时代赋予的历史使命。一要建设政治过硬的干部队伍。纪委是政治机关,锻造素质过硬的纪检监察队伍是政治责任。各级纪检监察机关要把政治建设摆在队伍建设首位,突出政治标准抓班子,突出政治标准用干部,努力建设能够胜任新时代反腐重任的铁军,努力建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。要以严肃认真的态度组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,真正使广大纪检监察干部思想上受到教育、灵魂上受到洗礼、能力上得到提升。二要建设本领过硬的干部队伍。持续巩固“三转”成果,聚焦主业主责,推进反腐败理念思路、工作内容、方式方法、体制机制创新,提高纪检机关治理能力和水平。加大纪检监察干部培训力度,加强岗位练兵,不断提升纪检监察干部政治素质和业务能力。要严格落实监督执纪工作规则,深刻理解、准确把握新理念、新思想、新要求,主动调整思路、改进方法、优化流程,不断提升新形势下执纪监督的能力和水平。三要建设作风过硬的干部队伍。要始终践行党的群众路线,经常深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究,真正了解基层实情、体察群众疾苦、解决群众困难,与群众融为一体、风雨同舟,树立起纪检监察干部“可亲”的形象。要建立科学的考核评价机制,用好“三个提名权”,树立干事创业的良好导向,树立严细深实的执行理念和求真务实、一丝不苟、一抓到底的工作作风。要教育引导纪检干部不断锤炼敢于担当、敢于负责的政治品格,始终保持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定,面对腐败现象敢于出手亮剑,面对工作失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,坚决同一切不正之风和腐败现象做斗争。对尸位素餐、碌碌无为的干部,该调整的调整、该交流的交流。对不敢抓、不愿管,监督责任缺位的坚决问责。四要建设纪律过硬的干部队伍。要坚持以更高的标准、更严的纪律衡量干部,让纪检监察干部时时处处感受到纪律的约束。要严格执行党内政治生活准则和党内监督条例,让党内政治生活首先在纪委内部严起,让党内监督首先在纪委内部落实。加强对纪检干部的日常教育管理和监督,自觉接受党组织、群众和社会监督,始终做严格自律的表率。充分发挥纪检监察干部监督室作用,建立健全内控机制,加强信访举报、线索处置、执纪审查、定性量纪、涉案款物管理等重点岗位和关键环节的监督,严格执行请示报告、回避、保密等制度规定,把监督执纪权用好管好。要抓早抓小、防微杜渐,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒,该纠正的纠正,该批评的批评,切实把问题消除在萌芽状态,防止小错酿成大祸。对以案谋私、跑风漏气,办人情案、关系案的,发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软,用铁的决心和手段清理门户、纯洁队伍。

  • 【责任编辑】:安树晴
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