关于分解落实创建全国民族团结进步示范市重点工作任务的通知

  • 2018-06-07 21:45
石创城办〔2018〕5号
关于分解落实创建全国民族团结进步示范市重点工作任务的通知
三县区党委、人民政府,市直各部门、各人民团体,市属各企事业单位,驻石中央、区属各单位:
  为加快民族团结进步创建工作进程,切实巩固和发展全市民族团结、社会和谐的良好局面,按照《关于深入开展民族团结进步创建工作的实施方案》(石党办发〔2016〕48号)创建步骤,争取在2019年(提前一年)将我市创建为全国民族团结进步示范市,现对2018至2019年创建全国民族团结进步示范市重点工作任务进行细化分解,请各牵头和配合单位切实增强大局意识,认真抓好工作任务推进落实,确保创建全国民族团结进步示范市目标如期实现。
  一、加强组织领导
  三县区、各部门要把民族团结进步创建工作摆在重要位置,切实做到认识到位、组织到位、责任到位、措施到位、工作到位,形成联动共创的新格局。各级党政负责人要认真履行“一把手”职责,对创建活动中的重大问题亲自听取汇报,亲自研究部署,亲自协调解决,把创建活动同业务工作同安排、同检查、同考核,确保各项任务落到实处。
  二、强化对标落实
  三县区、各部门要对照全市民族团结进步创建重点任务分工,结合本县区、本部门职责,进一步细化方案,创新举措,丰富载体,充实内容,增强效果,积极打造特色亮点。强化工作落实责任制,明确创建活动分管领导和责任人员,履行“一岗双责”,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任人员全力推,把任务落实到岗位,量化到个人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
  三、统筹协调推进
  三县区、各部门要树立全局一盘棋思想,按照市委、政府统一部署,密切配合,协调统一,形成创建工作合力。市委统战部、市民族宗教事务局要履行好牵头抓总、统筹协调职责,帮助和推动各基层单位开展创建活动。市创城办要把创建活动纳入“六城联创”,贯穿到巩固提升全国文明城市成果全过程,充分调动各方参与的积极性,做到共建共享。各级人大、政协和群团组织也要发挥职能作用,助力创建工作开展,增强创建实效。
  四、健全保障机制
  为确保民族团结进步示范创建顺利推进,实行市级领导包抓责任制,王建同志包抓大武口区,金花同志包抓平罗县,史伟国同志包抓惠农区。成立综合协调组、督查督办组、宣传报道组,组成人员及工作职责如下:
  (一)综合协调组
  组  长:王  建  市委副书记、政法委书记
  副组长:薛文斌  市委常委、宣传部长
  金  花  市委常委、统战部长
  史伟国  市委常委、副市长
  成  员:魏国升  市委副秘书长、督查室主任
  何建忠  市政府副秘书长
  贾赞信  市委统战部常务副部长
  杨自红  市委统战部副部长、市民族宗教事务局局长
  杨立功  市委统战部副部长
  曹学霖  市民族宗教事务局副局长
  周学斌  大武口区委常委、统战部长
  吴  亮  惠农区委常委、统战部长
  刘  超  平罗县委常委、统战部长
  领导小组负责民族团结进步创建工作的统筹推进,落实决定决议事项,研究解决工作中的困难和问题。领导小组办公室设在市委统战部,杨自红兼任办公室主任,杨立功、曹学霖兼任办公室副主任,办公室负责日常协调联络和督促落实工作,及时向领导小组报告工作进展情况,起草有关文件材料、编发动态信息、指导做好资料归档工作等。
  (二)督查督办组
  组  长:金  花  市委常委、统战部长
  副组长:杨自红  市委统战部副部长、市民族宗教事务局局长
  组  员:魏国升  市委副秘书长、督查室主任
  马宇平  市政府副秘书长
  杨立功  市委统战部副部长
  曹学霖  市民族宗教事务局副局长
  督查督办组负责对民族团结进步创建活动开展督导检查,对照《关于深入开展民族团结进步创建工作的实施方案》(石党办发〔2016〕48号)创建内容、测评指标体系及《创建全国民族团结进步示范市重点任务分工表》,跟踪了解各县区、各部门工作进展情况,对存在的问题督促整改落实,将创建活动情况纳入年度效能目标管理考核。
  (三)宣传报道组
  组  长:薛文斌  市委常委、宣传部长
  副组长:冯建国  市委宣传部常务副部长
  成  员:杨立功  市委统战部副部长
  曹学霖  市民族宗教事务局副局长
  李金泉  大武口区委常委、宣传部长
  赵  萍  惠农区委常委、宣传部长
  谢  丽  平罗县委常委、宣传部长
  宣传报道组负责综合运用报纸、电视、网络、微信公众号、广播等媒体,全方位宣传报道创建活动工作亮点和取得的成效,营造浓厚氛围,扩大创建活动影响力和参与度。
  附件:1.创建全国民族团结进步示范市重点任务(民族工作)分工表一
  2.创建全国民族团结进步示范市重点任务(宗教工作)分工表二
  石嘴山市创建全国文明城市指挥部办公室
  2018年6月5日
附件1
创建全国民族团结进步示范市重点任务(民族工作)分工表一

序号

年度任务

牵头

单位

配合

单位

2018年

2019年

1

争创国家级民族团结进步示范县,培育自治区级民族团结进步示范单位9个,培育市级民族团结进步示范单位25个。

培育自治区级民族团结进步示范单位12个,培育市级民族团结进步示范单位35个。

平罗县

2

培育自治区级民族团结进步示范单位9个,培育市级民族团结进步示范单位25个。

争创国家级民族团结进步示范区,培育自治区级民族团结进步示范单位12个,培育市级民族团结进步示范单位35个。

大武口区

3

培育自治区级民族团结进步示范单位9个,培育市级民族团结进步示范单位25个。

争创国家级民族团结进步示范区,培育自治区级民族团结进步示范单位12个,培育市级民族团结进步示范单位35个。

惠农区

4

1.在市直机关中开展党的民族宗教理论政策大宣讲活动,轮训干部1000人,深化中华民族共同体普及教育。

2.开展宗教理论政策、民族团结教育培训,培训民族宗教干部100人、宗教界代表人士400人,不断提升民族宗教干部和宗教界人士的能力素质。

3.坚持精准滴灌,分类施教,深入推进“六项”特色教育(在领导干部中开展民族事务依法治理教育,在国家公职人员中开展民族平等教育,在中小学中开展民族认知教育,在各民族群众之间开展民族互信教育,在企业中开展民族互助教育,在宗教界开展社会主义核心价值观和爱国守法教育),让民族团结进步创建成为全社会普遍共识和行动自觉。

4.组织开展全市民族团结进步暨和谐寺观教堂创建互观互检活动。

5.聚焦自治区60大庆,围绕“知党恩、迎大庆、做贡献”主题,利用统战大宣传平台“同心同行·共筑中国梦”栏目,宣传我市民族团结进步各类先进典型。

6.做好民族宗教领域突出问题专项治理。

7.指导各县区、各部门全方位开展民族团结进步创建活动。

1.把民族团结进步创建活动融入经济社会发展,延伸至新经济组织、新社会群体和旅游景区,在各行各业深入开展民族团结进步创建“细胞工程”。

2.创新社区邻居节、民族团结月等活动载体,实施“互联网+民族团结”行动,推行“创建活动+”等创建模式。

3.推进爱国主义、中国特色社会主义、中国梦、中华民族共同体和民族政策宣传教育,构筑各民族共有精神家园、构建嵌入式社会结构和社区环境。

4.对全市民族团结进步创建工作进行综合评估,系统总结经验,查漏补缺,跟踪推进,实现打造全国民族团结进步示范市目标。

三县区党委、政府,市直机关工委、市教体局、市民宗局、市司法局等部门(单位),各园区管委会

5

1.在党校开设党的民族宗教理论政策相关课程,将民族宗教理政策教育纳入各级领导干部培训内容,强化对各级领导干部马克思主义民族观、宗教观教育。

2.结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,督促指导各级党组织开展民族团结进步教育。

3.在基层党组织和广大党员中组织开展“五联五促”工作。

4.做好民族宗教干部的培养选拔使用,着力打造一支讲政治、善学习,懂政策、会服务的民族宗教干部队伍。

1.围绕民族团结进步创建继续开展相关活动,总结好经验、好做法。

2.完善领导干部民族团结进步教育长效机制,不断提升活动实效。

三县区党委、政府,市委统战部、市直机关工委、市民宗局、市委党校等部门(单位)

6

1.把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于民族宗教工作的系列重要讲话及来宁视察重要讲话精神、石泰峰同志在全区领导干部专题学习班上的讲话精神等纳入市委中心组学习,不少于2次。

2.根据《创建全国民族团结进步示范市宣传氛围营造方案》,聚焦自治区60大庆,通过电视、广播、报纸等主流媒体和互联网、微信等新兴媒体,推进党的民族理论政策和知识进媒体、进头脑,宣传民族团结进步各类先进典型,讲好“中华民族一家亲”新故事,唱响民族团结进步时代主旋律。

3.深入宣传民族团结进步创建先进典型。

1.坚持组织开展民族团结进步宣传报道,营造良好社会舆论氛围,积极培育中华民族共同体意识,使“三个离不开”“五个认同”等思想深深扎根各族群众心中。

2.对各县区、各部门开展创建工作的好经验、好做法及时进行宣传报道。

三县区党委、政府,市委统战部、市民宗局、市文广局、市新闻传媒中心等部门(单位)

7

1.积极争取中央预算内资金,支持教育、卫生、文化旅游、民政等领域基本公共服务项目建设,支持贫困地区发展,为促进民族团结进步提供保障。

2.推进基本公共服务资源科学布局、均衡配置和优化整合,注重解决区域性突出的共性问题,促进和保障民族团结、社会和谐。

按照自治区“十三五”规划推进基本公共服务均等化要求,持续加大基本公共服务投入力度,推进基本公共服务资源科学布局、均衡配置和优化整合,促进和保障民族团结、社会和谐。

三县区党委、政府,市教体局、市民政局、市财政局、市卫计局、市旅发委等

8

1.在各级各类学校中组织开展“民族团结进步示范学校”创建活动。

2.指导各级各类学校广泛开展民族团结进步宣传教育,推进党的民族理论政策、法律法规和民族知识进课堂、进教材、进头脑。

3.落实好少数民族流动人口服务保障政策,积极创造条件,为其提供在我市就读的平等机会。

1.深入开展民族团结进步宣传教育进校园活动。

2.指导各级各类学校进一步提高民族团结进步示范学校创建水平。

3.总结推广民族团结进步示范学校先进典型经验,查找不足,补齐短板,培树典型。

市教育体育局

三县区党委、政府,宁夏理工学院

9

1.深化民族团结进步“756”创建模式,夯实民族团结进步创建工作基础。

2.指导各县区、各部门开展民族团结进步示范单位创建工作,争取创建国家级示范县(区)1个、示范单位1个,培育自治区级示范单位30个,培育市级示范单位100个。

3.制定《创建全国民族团结进步示范市宣传氛围营造方案》,聚焦自治区60大庆,围绕“知党恩、迎大庆、做贡献”主题,利用统战大宣传平台“同心同行·共筑中国梦”栏目,宣传我市民族团结进步各类先进典型。

4.组织开展全市民族团结进步暨和谐寺观教堂创建互观互检活动。

5.学习宣传《自治区清真食品管理条例》。

1.争取创建国家级民族团结进步示范县(区)1个、示范单位1个,培育自治区级民族团结进步示范单位40个,培育市级民族团结进步示范单位120个。

2.对全市民族团结进步创建工作进行综合评估,系统总结经验,查漏补缺,跟踪推进,实现打造全国民族团结进步示范市目标。

三县区党委、政府,市直各部门(单位)

10

1.指导社区实施以“民安、民康、民便、民乐”为主要内容的“和谐社区”品牌创建活动,开展“邻里一家亲”“邻里互助”等活动,推动社区居民交往交流交融。

2.全面推行“一社一品牌”社区综合服务,提升服务管理水平。

3.积极开展社会组织评估、年检等工作,组织社会组织积极参与民族团结进步创建活动。

1.鼓励引导社会组织支持和参与民族团结进步创建工作。

2.深化“和谐社区”品牌创建活动,总结经验和做法,不断提高实效。

加强社会组织党建工作,充分发挥社会组织党组织政治核心作用,为打造全国民族团结进步示范市贡献力量。

三县区党委、政府,市直各部门(单位)

11

1.围绕开展民族团结进步创建活动,组织开展具有地方特色群众性文化活动,促进各民族交往交流交融。

2.实施文化惠民行动,进一步保护和传承少数民族优秀文化,加快公共文化基础设施建设。

3.深入挖掘地方文化资源,发展繁荣具有特色的群众文化。

1.开展具有地方特色的群众性文化活动,促进各民族交往交流交融。

2.推进非物质文化遗产传承保护。

广

三县区党委、政府,市直各部门(单位)

12

实施脱贫富民战略。加快推进乡村旅游全域化、农村电商全域化,培训新型职业农民600人以上,推动农民转行、转产,培育农村致富带头人50人以上,带动群众增收致富。突出产业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、教育扶贫,加大贫困群众就业技能培训力度,激发贫困人口内生脱贫动力。抓好移民区民风建设和民族团结进步创建活动。

进一步加大扶贫开发力度,巩固脱贫富民成果,大力促进社会公平正义。继续加大对生态移民安置区的扶持。

市农牧局(市扶贫办)

三县区党委、政府,市发改委、市教体局、市科技局、市人社局、市商务经合局、市旅发委等

13

实施乡村振兴战略。围绕“6个1”工程和“4个5”行动,打造农村电子商务示范村40个,实现网上销售特色农产品;新办一二三产融合优势企业40家,新增市级以上农业产业化龙头企业10家;开展文明村镇创建活动,打造20个农村文化活动阵地;依托自治区财政扶持资金,打造20个发展壮大村集体经济示范村;围绕“三大三强”和“两个带头人”工程,培育200名致富带头人和致富能人,培育20个乡村示范党组织;打造20个人居环境整治示范村。

按照市委、政府安排部署持续实施乡村振兴战略。

市乡村

振兴办、市推进新型城镇化办

三县区党委、政府,市委组织部、市委宣传部、市住建局、市农牧局、市商务经合局、市文广局等

14

统筹安排保障民族团结进步创建工作经费,确保实现创建全国民族团结进步示范市目标。

统筹安排保障民族团结进步创建工作经费,确保实现创建全国民族团结进步示范市目标。

三县区政府、市财政局

15

1.完善城市少数民族流动人口管理协调、社会服务、法律援助机制和公安、市场监管、民族宗教等相关部门协调联络机制。

2.加强制度建设,完善民族宗教领域维稳工作机制。

3.综合运用法律手段和政策措施,切实尊重和保障各民族公民合法权益。

落实好民族宗教领域维护稳定工作协作机制。

市委政法委

三县区党委、政府,市法院、市检察院,市民宗局、市公安局、市司法局、市卫计局、市市场监管局等部门(单位)

附件2
创建全国民族团结进步示范市重点任务(宗教工作)分工表二

序号

年度任务

牵头

单位

配合

单位

2018年 

2019年

1

1.加强宗教思想建设,深化国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”宗教场所活动。

2.推动建立完善宗教三级工作网络和两级责任制,积极稳妥推进突出问题专项治理。

3.开展乡村宗教事务依法治理试点工作。

4.在宗教界人士和信教群众中宣传社会主义核心价值观,促进宗教与社会主义社会相适应。

1.继续深化和谐寺观教堂创建活动。

2.全面总结我市在依法治理宗教事务、推进宗教中国化方面的经验和做法。

三县区党委、政府,市直各部门(单位)

2

1.全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持宗教中国化方向,支持伊协开展解经工作,支持佛教、道教、天主教、基督教宗教团体开展讲经说法、神学思想建设等活动。

2.抓好新修订的《宗教事务条例》学习宣传贯彻,持续开展党的宗教理论政策大宣讲活动。

3.积极组织开展“和谐寺观教堂”创建活动。

4.支持和推动宗教团体加强自身建设,建立健全各项规章制度,加强宗教团体领导班子建设。

5.建立完善宗教活动场所民主管理各项制度,全面实施主要教职人员民主选聘办法,在有条件的场所全部设立银行结算账户。

6.严格大型宗教活动申报审批制度,引导宗教活动依法依规举行;加强朝觐管理工作。

7.做好宗教领域突出问题专项治理。

1.及时排查、发现、化解宗教领域不稳定因素和矛盾隐患,切实维护我市现有宗教格局稳定。

2.总结宣传宗教工作先进经验和典型做法。

3.加强朝觐管理工作。

4.严格大型宗教活动申报审批制度,引导宗教活动依法依规举行。

三县区党委、政府,市住建局、市交通局、市规划局、市市场监管局等部门(单位)

序号

年度任务

牵头

单位

配合

单位

2018年 

2019年

3

1.对和谐寺观教堂创建和国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”宗教场所活动进行宣传报道。

2.完善与统战、民宗、维稳等部门及各县区联动机制,对涉民族宗教网络舆情共同研判,做好线上舆情监测,及时回应热点舆情,协调相关部门做好线下问题处置。

1.宣传先进典型,进一步巩固我市民族团结、宗教和顺、社会和谐的局面。

2.协调处理网络涉民族宗教问题。

市委宣传部

三县区党委、政府,市网信办、市新闻传媒中心等部门(单位)

4

严格大型宗教活动申报审批制度,引导宗教活动依法依规举行,落实现场和交通秩序维护工作,切实做好大型宗教活动安全服务工作。

严格大型宗教活动申报审批制度,引导宗教活动依法依规举行,落实现场和交通秩序维护工作,切实做好大型宗教活动安全服务工作。

三县区政府

市公安局等

5

加强宗教活动场所规划建设管理和监督工作,督促各地宗教活动场所严格基本建设程序,强化建筑设计、施工技术指导和规划审查,大力推广应用具有中国特色的建筑设计方案,确保宗教活动场所依法依规建设。

加强宗教活动场所规划建设管理和监督工作,大力推广应用具有中国特色的建筑设计方案,确保宗教活动场所依法依规建设。

市规

划局

三县区党委、政府,民宗局、市住建局等部门(单位)

  • 【责任编辑】:安树晴
  • 【稿件来源】:石嘴山市新闻传媒中心