强化市场监督管理 完善社会信用体系

  • 2018-02-03 22:03

  小微企业创业创新基地城市示范工作开展以来,石嘴山市市场监管局紧紧围绕小微企业诚信体系建设工作要求,以企业信用信息公示归集为抓手,开展诚信创建系列活动,推行“双随机一公开”抽查机制,落实经营异常名录制度和失信行为联合惩戒制度,建设商事登记与企业信用信息公示平台,形成了集小微企业基本信息、行政处罚、年报公示、联合惩戒等信息为一体的信息数据库,实现了小微企业信用信息上网可查,小微企业诚信体系建设基本形成。

对获得文明诚信商场、超市的单位授牌。

  企业信用信息公示归集工作稳步推进

  2017年,石嘴山市全面开展企业信用信息公示归集工作。目前,石嘴山市直35个部门依托国家企业信用信息公示系统(宁夏)公示归集各类信息23262条,其中行政许可信息6263条,行政处罚信息437条,抽查结果信息544条,小微企业扶持信息886条,联合惩戒信息15132条。这些信息的公示归集打破了部门间信息数据的孤岛现象,实现了信息的互联互通、共享共用。平台数据的公示归集为企业诚信体系建设奠定了基础,更好地服务企业、服务监管、服务社会,成为联合惩戒的平台,使“一处违法,处处受限”落到实处。

  三项措施查处无照经营行为

  为认真贯彻落实国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见,石嘴山市市场监管局通过三项措施严厉查处无照经营行为。

  充分利用各种新闻媒体,向市场主体广泛宣传新《无证无照经营查处办法》,扩大宣传覆盖面,提高社会知晓率。充分发挥12315、12365和12331综合投诉平台作用,鼓励群众举报无照经营行为。加强对食品、药品相关产品、特种设备和工业企业的巡查力度,对一些风险性较高的企业增加不定期的巡查,对巡查中发现问题的通过回访等措施确认整改到位。凡是涉及人民生命财产安全、社会危害严重、群众反映强烈的无照经营行为,严厉查处取缔。对其中违法情节严重、涉嫌犯罪的,及时移送司法机关依法处理。

  截至2017年12月,石嘴山市市场监管局共办理无照经营案件132起,案值265.5万元,罚款54.93万元,有效遏制了无照经营行为,为维护市场正常秩序起到积极作用。

  丰富载体扎实开展商务诚信建设

  石嘴山市市场监管局将诚信建设与日常工作相结合,以各项创建活动为载体,丰富诚信体系建设内容,扎实开展商务领域诚信建设。

  石嘴山市围绕“网络诚信,消费无忧”年主题开展七项整治活动,发布了2016年度石嘴山市十大消费维权案例、十大投诉热点,集中对涉及保健食品、化妆品、手机、药品、烟草等20个品种10车次,货值80余万元的假冒伪劣商品进行了碾压填埋环保销毁。开展石嘴山市“文明诚信市场、商场”评选活动,石嘴山市共有82家企业申报参与评选活动,表彰“文明市场”6家、“文明诚信商场(超市)”55家。开展“守合同重信用”企业命名活动。目前,石嘴山市有41家企业被公示为2015至2016年度宁夏回族自治区级“守合同重信用”企业,有195家企业拟公示为2016至2017年度石嘴山市级“守合同重信用”企业。在宁夏回族自治区广告协会开展的2015至2016年度广告行业诚信经营单位的评选活动中,石嘴山市有5家广告单位被评选为宁夏回族自治区广告行业诚信单位。出台了《石嘴山市实施“创名牌、建名企、育名家”工程指导意见(2017至2019年)(试行)》,全线启动“创名牌、建名企、育名家”培育工程。目前,石嘴山市有84件商标申请参加石嘴山市首届知名商标评选活动。

  推行“双随机一公开”抽查机制 构建新型监管模式

  近年来,石嘴山市市场监管局认真贯彻落实国务院“放管服”改革决策部署,精心组织、全力推进“双随机、一公开”监管工作,初步构建了“一网联动、随机抽查、协同监管、综合执法”的新型监管模式。

  石嘴山市市场监管局采取“部分试点、逐步推广、全面推开”的方式,提前谋划、深入动员,在石嘴山市范围内分批实施“双随机、一公开”监管。充分利用宁夏回族自治区“双随机、一公开”监管系统开展抽查工作,将部门联动、信息共享作为推进监管创新的重要抓手,把石嘴山市28个有关部门纳入“双随机、一公开”监管成员单位,建立了联席会议、部门会商、联查公示等制度,为协同监管、联合执法提供了重要保障。注重抽查过程的规范化和抽查结果的共享,实现从随机抽查到结果公示、运用的无缝衔接。在石嘴山市场监管网设置了“双随机一公开”栏目,发布随机抽查事项清单,全面公开抽查依据、主体、内容、方式等信息。依托国家企业信用信息公示将抽查结果公开。2017年,石嘴山市共组织“双随机”抽查117次,抽查企业3666家,其中企业年报公示信息抽查企业176家,公示结果正常的124家,列入异常经营名录52家。(通讯员 罗雪珍 丁琳)

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